Ministra do Togo aborda programa de assistência social totalmente digital do país em entrevista a pesquisadores do IPC-IG

Por IPC-IG
Foto: Mt Curado/Canva

O Novissi é um programa de assistência social totalmente digital, implementado pelo Governo do Togo, por meio de seu Ministério da Economia e Transformação Digital, para responder aos desafios sociais decorrentes da pandemia COVID-19. Ele começou como um programa incondicional de transferência de renda que visava ajudar trabalhadores informais cujos meios de subsistência haviam sido perdidos. No entanto, quatro meses após sua criação, o programa passou a atender não somente os trabalhadores informais, mas também todos os adultos do país, com exceção de funcionários públicos. 

O Novissi é um dos programas que compõe uma série de estudos de caso que está sendo analisada por um projeto que visa "avaliar o desempenho do sistema de proteção social e alavancar as inovações digitais nas áreas rurais", desenvolvido pelo IPC-IG em parceria com a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO). 

Para entender mais sobre o Novissi, no dia 26 de agosto de 2022, os pesquisadores do IPC-IG Mariana Balboni, João Pedro Dytz, Varsha Lakshmi e o especialista em proteção social da FAO, Omar Benammour, entrevistaram a  ministra da Economia e Transformação Digital do Togo, Cina Lawson, que explicou como a inteligência artificial era usada para mapear os beneficiários e estabelecer o valor do benefício.

Eles fizeram uma parceria com a Universidade de Berkeley na Califórnia, para desenvolver um mapa da pobreza por meio de imagens de satélite e realizar pesquisas de pobreza financiadas pelo Banco Mundial. Isso permitiu que o Ministério classificasse todos os municípios, dos mais pobres aos mais ricos. 

"Então a pergunta era: 'quem são os pobres? Eu sei onde eles estão, mas eu não pago os municípios, eu pago os indivíduos. Eu tenho que nominalmente ter o número de telefone das pessoas para pagar. A partir daí, trabalhamos com operadoras móveis e um algoritmo de inteligência artificial.  (...) Assim que tínhamos o número de telefone, enviamos um SMS pedindo que as pessoas se registrassem com seu cartão biométrico. Então, por trás de cada cadastro havia um indivíduo identificado biometricamente, pois era com seu número, com seu título de eleitor biométrico que essa pessoa tinha que se cadastrar", lembra Lawson.

Este projeto conjunto do IPC-IG e FAO irá analisar oito esquemas com inovações digitais para proporcionar proteção social às populações de áreas rurais. Representantes da Turquia, Jordânia e Marrocos já foram entrevistados. Os  demais programas que serão estudados são da Argentina, Camboja, Filipinas e Uganda.  Um relatório de pesquisa com os resultados do estudo está previsto para ser lançado até o final do ano.

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